Le radio PoC (Push-to-Talk over Cellular) rappresentano una soluzione moderna e flessibile per le comunicazioni operative. Tuttavia, il loro funzionamento dipende dall’infrastruttura dati (reti mobili o Wi-Fi) esistente.
In caso di emergenza totale — come un blackout prolungato o il collasso delle reti TLC — è fondamentale predisporre strategie per garantire la continuità delle comunicazioni PoC anche in condizioni estreme.

Dipendenze del sistema PoC

Per capire come rendere robusto un sistema PoC, bisogna analizzare da cosa dipende il suo funzionamento:

• Rete dati: 3G, 4G, 5G o Wi-Fi.
• Infrastruttura Internet: accesso a server cloud o dispatch center.
• Alimentazione elettrica: per alimentare sia dispositivi che infrastrutture di rete.

Se una di queste viene meno, la comunicazione PoC può degradarsi o interrompersi.

Rischi principali durante emergenze totali

In uno scenario di emergenza grave, i rischi più concreti sono:

• Blackout elettrico → spegnimento di BTS (ponti radio cellulari) dopo l’esaurimento delle batterie di backup.
• Congestione della rete dati → rallentamenti o impossibilità di stabilire connessioni dati.
• Collasso dell’infrastruttura Internet locale → interruzione dei server cloud.
• Interruzione delle dorsali di comunicazione → perdita totale della connessione esterna.

Strategie per garantire la continuità della comunicazione PoC

A) Uso di SIM Prioritarie o Speciali

• Acquisire SIM con priorità di accesso (offerte da TIM, Vodafone o WindTre solo per enti pubblici o aziende accreditate).
• Le SIM prioritarie permettono di mantenere una connessione dati anche in situazioni di congestione cellulare.
• Nota: Non proteggono contro il collasso fisico delle antenne o della rete mobile.

B) Predisporre Backup di Rete Dati

• Installare router LTE/5G dotati di batterie tampone autonome.
• Avere connessioni Wi-Fi alternative via ponti radio privati (ad esempio Wi-Fi point-to-point tra edifici).
• Predisporre reti Mesh locali per collegare più dispositivi senza passare da Internet (es. Wi-Fi Direct).

C) Implementare Accessi Satellitari

• Utilizzare modem satellitari mobili (come Starlink, Inmarsat, Iridium Certus).
• Questi sistemi possono garantire una connessione Internet autonoma e indipendente dalle infrastrutture terrestri.
• È ideale per mantenere operativo il dispatch center o per assicurare il collegamento minimo tra team isolati.

D) Autonomia Elettrica Garantita

• Disporre di batterie di scorta dedicate per ogni dispositivo PoC.
• Utilizzare power station portatili (tipo EcoFlow, Bluetti) per alimentare router, hotspot e apparati mobili.
• Predisporre pannelli solari portatili per ricariche d’emergenza durante blackout estesi.

E) Server Cloud Redondanti o On-Premise

• Configurare il servizio PoC su server cloud distribuiti (multi-data center, multi-regione).
• Valutare la possibilità di avere un dispatch server locale (on-premise) che funziona anche senza accesso ad Internet pubblico.
• In questo modo, il traffico radio resta operativo almeno tra gli utenti locali.

F) Piani Operativi di Emergenza

• Prevedere piani di comunicazione alternativi: ad esempio, switchare su reti PMR, CB o radioamatoriali se il PoC diventa inutilizzabile.
• Istruire gli operatori su protocolli di fallback: sapere a chi comunicare, su quali dispositivi alternativi, in quale ordine.
• Schedulare check periodici sull’infrastruttura di backup per verificarne l’efficienza.

Esempio pratico di setup resiliente

Le radio PoC sono strumenti straordinariamente versatili, ma senza una preparazione adeguata, rischiano di diventare inutilizzabili nei momenti più critici.
Investire su autonomia energetica, backup dati e server ridondanti, oltre ad avere protocolli alternativi, significa rendere un sistema PoC veramente resiliente e pronto anche per una emergenza totale.

Comunicare è sopravvivere. Prepararsi è responsabilità.

Scheda Tecnica Dettagliata – Aprile 2025

Contesto generale

In Italia, le telecomunicazioni per enti di soccorso, forze dell’ordine e strutture pubbliche sono considerate servizi critici.
In situazioni di emergenza o congestione della rete (es. blackout, calamità naturali, attentati), sono previsti meccanismi di priorità per garantire la continuità delle comunicazioni essenziali.

Meccanismi esistenti

A) Priorità sulle Reti Mobili (voice/data)

• Alcuni operatori italiani (es. TIM, Vodafone, WindTre) offrono SIM dedicate o profili prioritari per enti pubblici e di soccorso.
• Tali SIM permettono priorità di accesso alla rete:
  → In caso di congestione, il traffico delle SIM “emergenziali” viene gestito prima rispetto al traffico ordinario.
• La priorità può riguardare sia:
  • Telefonate vocali (PTT o standard GSM/VoLTE).
  • Connessioni dati (es. uso di app Push-to-Talk, GPS tracking, invio documenti).

Tecnologie impiegate:

• QoS (Quality of Service) applicato in rete.
• APN dedicati riservati per traffico d’emergenza.

Esempio pratico:
Durante un evento critico (terremoto, blackout), una chiamata da SIM prioritaria viene accettata anche se la cella è quasi satura, mentre una chiamata da utente normale potrebbe subire ritardi o essere respinta.

B) Reti TETRA (Terrestrial Trunked Radio)

• Utilizzata in forma locale da:
  • Polizia Locale di grandi città (Roma, Milano, Torino…).
  • Aeroporti.
  • Protezione civile regionale.
• La TETRA è indipendente dalla rete cellulare commerciale e fornisce:
  • Comunicazioni crittografate.
  • Priorità assoluta tra utenti della rete.
  • Maggiore resilienza in caso di blackout di breve durata.

Nota:
Non esiste una rete TETRA “nazionale” completamente operativa su tutto il territorio italiano. Le coperture sono limitate geograficamente.

C) RETE RIM (Rete Interministeriale Mobile)

• Progetto a lungo termine dello Stato Italiano, pensato per fornire:
  • Comunicazioni sicure e garantite tra enti governativi.
  • Accesso prioritario anche su infrastrutture pubbliche esistenti.
• Attualmente, il progetto è in evoluzione e non copre pienamente tutto il territorio.

D) Convenzioni Protezione Civile e Associazioni di Soccorso

• Le pubbliche assistenze iscritte all’Albo Nazionale della Protezione Civile possono:
  • Richiedere SIM con priorità.
  • Accedere a reti radio alternative.
  • Ricevere supporto tecnico prioritario dagli operatori mobili in caso di disastro.

Esempi pratici:

• Croce Rossa Italiana (CRI) dispone di SIM dedicate e reti radio ausiliarie.
• Associazioni ANPAS e Misericordie hanno piani di comunicazione d’emergenza con SIM preferenziali.

Limiti e Criticità

Anche con priorità attiva:

• La rete fisica (ponti radio, BTS) può crollare se viene a mancare alimentazione elettrica per diverse ore (oltre 4-6 ore senza generatori o batterie tampone).
• Le priorità valgono solo se la rete è parzialmente funzionante.
  → Se la rete cellulare di un’area è completamente in down, la priorità non può essere applicata.
• In alcune aree rurali o isolate le coperture prioritarie sono ancora carenti.

Confronto con il blackout in Spagna e Portogallo

Durante il blackout del 27 aprile 2025:

• In Spagna e Portogallo si è visto come il collasso dell’alimentazione abbia mandato in tilt sia la rete elettrica che le reti mobili.
• In Italia, in condizioni analoghe, le forze di soccorso disporrebbero comunque:
  • Di canali prioritari se le celle mobili funzionano.
  • Di radio TETRA locali (dove disponibili).
  • Di protocolli alternativi (uso di HF/UHF/VHF, ponti mobili da Protezione Civile).

Conclusioni operative

In Italia, a oggi:

• Esiste un sistema di priorità reale e funzionante, seppur ancora perfettibile.
• Le forze dell’ordine, pompieri, pubblica assistenza possono contare su corsie preferenziali su voce e dati mobili.
• La vera sfida è l’autonomia energetica delle infrastrutture TLC, non la mancanza di priorità.

ATTENZIONE:

• Avere una SIM prioritaria non garantisce il funzionamento in totale blackout, ma migliora sensibilmente le possibilità di comunicare durante le emergenze.
• Pianificare anche sistemi radio alternativi (PMR, CB, PoC, radioamatori) resta fondamentale.